当前为优化教育资源，提高教育质量，各地都在积极推进农村中小学布局的调整，取得了明显的成效，但是在实施过程中，也出现了一些问题。由于大批村级小学并入乡镇，初中进入县城，农村学校数量大幅减少，许多学生上学路途远、不安全因素增加。部分家庭经济负担加重，一些地区出现了辍学率反弹的现象。低龄学生住校，过早离开家庭和农村生活的环境，对学生的成长也有不利影响。并校不能搞一刀切，就近入学可以明显降低安全隐患。请问如何进一步从实际出发，综合考虑各种因素做好布局调整工作。

      要努力解决布局调整后存在的问题。这里包括几点：

      一、要明确学校撤并的思路原则，要慎重对待学校的撤并，要充分考虑学生上下学的方便、交通安全、寄宿学校条件等多种因素。不具备条件的不予撤并，对需要保留的教学点要坚持办下去，而且要办好。

     
      二、要要明确学校撤并的工作程序，要建立学校布局调整的听证和公示制度，充分听取学生家长和村民自治组织的意见，对经过科学论证和严格程序予以撤并的学校，也要先建后撤，解决好不住宿学生的交通问题，解决好住宿学生的生活保障问题。

      三、要应对学校撤并带来的新情况。要改善寄宿学校的办学条件，加大学生的宿舍、食堂以及厕所等生活设施的建设力度，解决好家庭经济困难学生的生活补助。要办好有需求的教学点，目前全国有近7万个教学点，要努力改善它们的办学条件，配备合格的教师，特别是采用信息技术，以及教师走教和志愿者服务等方式提高这些教学点的教育教学质量。在各方面的努力下，建立校车制度，规范校车的运营管理，解决好学生的上下学交通安全问题。