目前，随着现代农业发展，土地流转步伐加快，一方面，土地经营向农民专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体集中。另一方面，土地流转费用逐年攀升，生产资料成本不断加大，粮食种植比较效益逐渐降低，利润空间愈来愈小，粮食生产积极性受到很大影响。

        为此建议：

        1.国家支农惠农政策向种粮大户倾斜，提高种粮积极性。一是要在规模流转的种粮大户的土地上，加大基础设施投入力度。如土地整理、水利设施建设等。二是制定种粮大户的仓储、晒场、烘干设备的配套设施的扶持政策。规模生产需要配套的仓储、晒场、农机具仓库条件，尽快出台可操作性的政策。

        2.向种粮大户提供社会化服务，降低生产成本。在生产环节上适当补助，如在播种、机耕、病虫害防治环节提供社会化服务。

        3.开辟种粮大户融资渠道。出台金融抵押担保政策，加快推行土地承包经营权和土地流转合同抵押、订单抵押等工作进程，切实解决种粮大户融资问题。

        4.加大农业保险力度。要加大政策保险力度，通过提高政策保险水平和推进商业保险化解经营风险。

        5.改进、完善农业补贴政策。目前良种补贴、农资综合补贴、粮食直补等政策以普惠制直接补助给土地承包户，土地流转后，补贴并没有随之流转，种粮大户没有享受到这些补贴，背离了粮食补贴政策主旨，需改进和完善这些政策，真正使国家的农业补贴政策落到实处，落到实际生产者手中，从而进一步提高农业生产的积极性，获取更多的农业产出。